του Νεκτάριου Σπηλιόπουλου
Στις 24/1/2024 με διάταξη που ψηφίστηκε στη Βουλή των Ελλήνων και σε συνέχεια του υφιστάμενου νομικού πλαισίου (Ν. 4674/2020), δόθηκε εκ νέου η δυνατότητα και έως 30/6/2024 στους Δήμους και στις Περιφέρειες της χώρας να λάβουν στα αρμόδια όργανά τους αποφάσεις για τη σύσταση και λειτουργία Αναπτυξιακών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης.Αναφέρομαι σε Δήμους και Περιφέρειες που για οποιοδήποτε λόγο και κυρίως λόγω της αδυναμίας λήψης αποφάσεων εξαιτίας της εφαρμογής της απλής αναλογικής στη διακυβέρνησή τους και την έλλειψη της απαιτούμενης πλειοψηφίας στην προηγούμενη περίοδο (2019-2023), δεν είχαν μέχρι σήμερα αυτή τη δυνατότητα.
Η συγκεκριμένη νομοθετική πρωτοβουλία την παρούσα χρονική στιγμή μόνο τυχαία δεν μπορεί να χαρακτηριστεί.Και αυτό γιατί βρισκόμαστε στην αφετηρία της νέας αυτοδιοικητικής περιόδου (2024-2028) και στην έναρξη υλοποίησης δράσεων και έργων με τη χρήση όλων των διαθέσιμων και ώριμων χρηματοδοτικών εργαλείων (νέο ΕΣΠΑ, Ταμείο Ανάκαμψης, κτλ.).
Είναι προφανές ότι αυτή η κίνηση είναι μία ψήφος εμπιστοσύνης προς τους Αναπτυξιακούς Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης και στο ρόλο που επιτελούν ήδη στα 3 περίπου χρόνια ύπαρξής τους, ως ένα χρήσιμο «εργαλείο» επιτάχυνσης μελετών, έργων και εν γένει δράσεων για τους Δήμους και τις Περιφέρειες.
Η σημερινή διοικητική δομή των περισσότερων Δήμων και Περιφερειών χαρακτηρίζεται δυστυχώς από την υποστελέχωση των Υπηρεσιών τους και άρα η δυνατότητα έγκαιρης προετοιμασίας και ωρίμανσης μελετών, έργων αλλά και λοιπών δράσεων (πολιτιστικών, κοινωνικών, τουριστικών, κτλ.) είναι περιορισμένη, παρόλες τις εξαιρετικά φιλότιμες προσπάθειες των στελεχών τους.
Ο ρόλος των Αναπτυξιακών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης ως συμπληρωματικού φορέα υποβοήθησης είναι πλέον σημαντικός, αφού έρχεται -σε συνεργασία με τους Αιρετούς και τα υπηρεσιακά στελέχη των Δήμων & Περιφερειών- να παράσχει επιστημονική και τεχνική υποστήριξη, να συμμετάσχει στην υλοποίηση της αναπτυξιακής πολιτικής τους, να εισφέρει στην προετοιμασία & ωρίμανση μελετών και έργων, αλλά και στην υλοποίηση δράσεων κοινωνικής συνοχής, ψηφιακής σύγκλισης, ενεργειακής αναβάθμισης, αειφόρου ανάπτυξης.
Ευελιξία, ταχύτητα, αποτελεσματικότητα, διαφάνεια, αποτελούν τις λέξεις «κλειδιά» στη λειτουργία των Αναπτυξιακών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε 5 βασικούς άξονες:
1. Έξυπνος Οικονομικός Μετασχηματισμός / Τοπική Ανάπτυξη / Καινοτομία – ΤΠΕ
2. Περιβάλλον / Ποιότητα Ζωής
3. Κοινωνική Συνοχή / Δημόσια Υγεία / Εκπαίδευση
4. Πολιτισμός / Τουρισμός / Χωρική Ανάπτυξη
5. Τεχνική Υποστήριξη
Με στοχευμένη ομαδική δουλειά και συνεργασία μεταξύ Αναπτυξιακών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Δήμων & Περιφερειών και ρόλους σαφώς ορισμένους και διακριτούς εκ της ισχύουσας νομοθεσίας, είναι δυνατόν να κερδηθεί το στοίχημα της βελτίωσης της ποιότητας ζωής των πολιτών, καθώς η παρούσα χρονική περίοδος χαρακτηρίζεται ως η πλέον κρίσιμη αλλά και γόνιμη συνάμα, με τη σωστή κατανομή και αξιοποίηση όλων των χρηματοδοτήσεων από εθνικούς και κοινοτικούς πόρους.
ΝΕΚΤΑΡΙΟΣ Γ. ΣΠΗΛΙΟΠΟΥΛΟΣ
Διευθύνων Σύμβουλος
Αναπτυξιακού Οργανισμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης
«ΔΗΜΟΠΡΑΚΤΟΣ ΑΕ»